上海新型城市郊区化模式:政府主导型与市场主导型选择

摘要

城市郊区是城市发展到一定程度的一种集中表现.城市郊区化对一个区域的作用是很大的.西方国家政府在郊区化过程中的角位与功能定位,对上海市政府在郊区化进程中的角色定位有一定的借鉴意义:明确市场与政府的边界,以市场为主导,政府为补充,来促进上海郊区化的健康发展.调整上海郊区化与城乡统筹发展的思路,从政府主导型向政府引导型转变;从都市主导型向都市郊区互惠型转变;从计划经济的思维模式向市场经济模式转变.理顺市、区县和乡镇三级关系,进一步下放权限,建立多方参与的公共决策机制,同时进行户籍制度、土地制度以及社会保障制度的配套改革,彻底改变政府在郊区化进程中唱独角戏的弊端.