政府财政补贴与社会效果:新农保制度的绩效评估——以西藏自治区为例

摘要

新农保制度的绩效评估研究对新农保制度设计和政府责任完善具有十分重要的借鉴意义。文章基于政府绩效相关理论,以西藏自治区为例,通过构建客观效果和主观感受指标来评价和衡量新农保制度的社会效果,并对各指标进行了量化和综合,进而对政府财政补贴影响新农保社会效果的程度,进行了实证模拟分析。研究结果表明:农民选择的缴费额与缴费年限对新农保制度社会效果具有正向的推动作用;政府财政补贴是影响新农保制度社会效果的重要因素,但由于政府财政补贴的力度较弱、地方政府对不同缴费档次的补贴差额较小,因而对新农保制度社会效果具有抑制作用。