“新”与“旧”:清末川边新政之再探

摘要

晚清政府在川滇边设立边务大臣,"以军府之制,任地方之责",任命赵尔丰为川滇边务大臣。赵尔丰在川边改土归流,施行屯垦、开矿、兴学、修路等新政措施,前后七年,轰轰烈烈,却随着清王朝的覆灭,瞬间人亡政息。究其原因与其没有彻底摧毁旧有制度、没有触及社会基层、缺乏社会基础有很大关系。"新面目"与"旧根基"之间的脱节、地方利益与国家权益的冲突、"以夏变夷""以儒化佛"诸种措施及其诸种复杂矛盾的彼此扭结与冲突,不同民族文化传统之间的磨合与碰撞,都在川边七年经营中纠葛着,并在相当程度上蕴涵了现代民族政治的一些敏感问题。