深度贫困地区精准扶贫政策执行的国家治理能力研究

摘要

提升国家治理能力是促进精准扶贫政策有效执行的关键.国家治理能力在深度贫困地区精准扶贫政策执行实践中展示了丰富内涵.立足于中国共产党国家治理的精神实质,精准扶贫政策执行的国家治理能力主要包括精准扶贫政策思想引领过程中的统领能力、精准识别机制分析中的认证能力、精准施策机制分析中的规管能力以及社会力量参与精准扶贫机制中的整合能力.统领能力存在理想型决策与非理性运作失衡、认证能力较低引致贫困户错评等国家治理能力偏低现象,在分析其成因的基础上提出完善责任追究制度、强化政治社会化机制、重塑乡村治理规则以及理顺政社职能关系等提升国家治理能力的路径.