“强政府、强社会”模式:我国竞技体育改革的路径与策略探讨

摘要

对我国竞技体育的发展进行了思考,长期以来竞技体育发展"单一中心"的制度设计已经出现了各种弊端,引发了各方的讨论。政府在竞技体育管理中"大而不强"——管理低效导致竞技体育失衡发展,管理短视导致竞技后备人才不足,管理手段单一导致利益格局固化;社会在竞技体育发展中"作用不足"——学校竞技体育发展动力不足,职业竞技体育发展机制不畅,社会组织竞技体育参与排斥,个人竞技体育投入动力匮乏。介于此,基于国情结合国际经验,提出了竞技体育发展的"强政府、强社会"模式,"强政府"是保持政府主导地位和确保改革顺畅与稳定的需要(政府起到宏观把控和社会失灵领域的保底作用);"强社会"能够缓解政府行政负担、财政负担,提高竞技体育的发展效率。并提出了优化国家竞技体育发展的顶层设计,正视与优化竞技体育既得利益格局,培育扶持多元主体竞争、协同的竞技体育发展体系,完善社会参与竞技体育的激励机制等发展策略。