城乡统筹背景下“小产权房”法律调控研究--以成都市为例

摘要

“小产权房”主要是指在农民集体所有的土地上所建用于居住的房屋，其外观上欠缺政府相关部门颁发的权利证书。“小产权房”当事人的权利受到一定的限制，在与其他权利对抗时处于弱势，司法救济不充分。在成都统筹城乡建设过程中，突破集体建设用地范围、流转管制，一定条件下允许农民宅基地、住房流转等破解城乡土地二元体制的做法为“小产权房”的命运提供了一种可借鉴的样本。立法应针对不同类型的“小产权房”分别予以不同的调整。