转型期藏区社会治理机制的探索与创新——以甘孜藏区为例

摘要

藏族地区“双重边缘”的区位型塑“治理重要节点”的地位,在现代性渗透中遭遇民族分裂势力的冲击,社会矛盾突出,治理难度很大。藏区社会矛盾呈现出多样性、多方面、变异性、指向性等特征。目前,以“归拢人心”为目的的藏族地区社会治理方式的整体思路是增强国家认同,途径是通过公共产品供给改善农牧民生产生活环境,并努力调整社会关系尤其是政民关系。藏族地区社会治理的未来期待是更加地“柔性治理”:突出社会建设,以“社会建设、生态保护”为中心;关照好农牧民的生产生活,更要关照好其精神文化;以农牧民易于、乐于接受的方式进行文化建设等;加强村级组织建设等。