公职人员“想腐败”之动机及其矫治策略

摘要

公职人员腐败行为发生的直接内因在于公职人员腐败动机的形成。综合运用唯物辩证法、经济成本收益分析、政治权力分析、个体和群体心理分析、行为科学分析以及政治生态分析的理论和方法研究发现，现阶段我国一些公职人员萌发腐败动机是内在不良需求与思想道德防线失守、腐败机会的客观存在、腐败成本较低、社会环境不良因素影响共同作用的结果。矫治其腐败动机的策略和路径是建立内外互动、自律他律相互结合的复合型机制，即针对公职人员内在不良需求，建立健康合理的需要结构以压制腐败动机；针对公职人员思想道德防线失守，增强教育的针对性以控制腐败动机；针对腐败机会滋生蔓延，强化权力监督制约以遏制腐败动机；针对腐败成本较低，提高腐败的综合成本以抑制腐败动机；针对社会环境的不良影响，构建廉洁政治生态以限制腐败动机。矫治腐败动机需要发挥教育、制度、监督、惩治等手段的整体合力，形成“不敢腐”的震慑效应与“不能腐”的约束效应共同抑制腐败动机，从而实现公职人员“不想腐”的目标。