“双减”政策有效落实的潜在困境与应对策略——兼论公共在线教育服务体系建设

摘要

“双减”政策的制定和实施,是教育领域综合改革的深化,是教育治理体系和治理能力建设的一次深刻实践,是新时代建设高质量教育体系的内在要求。作为一项中央政策的出台,既体现了坚持社会主义教育事业公益性的国家意志,也体现了对教育活动育人本质的回归,是实现共同富裕战略目标的教育维度。但由于优质教育资源不均衡不充分的根本性制约,“双减”政策的有效实施遭遇着潜在困境,突出表现为“合谋型”教育培训供求关系的形成,教育培训从业者和家长的逐利动机构成其内在机制。这种关系导致个体化、分散化、隐秘化而难以纳入现有监管体系的校外教育培训行为,在微观层面导致对政策执行的碎片化消解,形成深化教育改革的底层阻力。面对“互联网+”时代教育和学习形态的变化发展,坚守学校教育的主阵地,立足实际探索对传统教育方式的超越,回应民众对更公平更优质教育资源的需求,公共在线教育服务体系的系统建设和融合使用是一种路向性选择,以支撑学校教育教学效率和质量的全面提升,在根本上助力于社会性教育焦虑及其一系列引致问题的解决。