政府、市场与公民关系视域下的地方公共服务提供——以福州市公共自行车系统为例

摘要

十八届三中全会的决定指出,要“推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买”,要“加大政府购买公共服务力度”.所以,国务院出台的以“政府购买公共服务”为主体的新型公共服务供给机制决定,被视为新一届政府加快体制改革、创建“服务型政府”的重要政策.改善交通一贯是作为民生问题的热点,是政府在实现公共服务供给的重要部分.在可持续发展的背景下,改善生态环境、实现资源能源的节约和综合利用俨然成了全世界关注的核心问题.倡导绿色交通的“公共自行车系统”也因此成为了研究和建设的热点.因此,本文在政府、市场与公民关系的视角下,以福州市公共自行车的交通服务体系为基础,提出了构建服务型政府的战略,分析政府在购买公共服务的角色担当,进而有助于提升政府的执政与服务能力,最大程度地满足公民的需求.