安宁经营权:政府监管民营经济的权力边界

摘要

cqvip:安宁经营权指民营企业的生产、供应、销售等活动不受外界不当侵扰而"安居乐业"的权利。"维也纳酒店"被通报改名案又一次揭示了民营企业的"经营生态"问题,赋予民营企业安宁经营权是当下民营经济发展的重要法治保障。民营企业安宁经营权具有合宪性,且具有保护民营企业私权、维护客观价值秩序和防御政府不当干预的权利功能。为缓和民营企业安宁经营权与政府监管权在历史发展、电子商务、成本负担及竞争限制中的博弈,提出民营企业安宁经营权的宪法保障路径、电子商务领域二者的合理配置路径、政府过度监管产生的成本负担路径和公平竞争审查制度路径。以民营企业安宁经营权作为政府监管权行使的边界,并在此基础上实现二者的制度调和,实现政府与市场的平衡与互动。