从'乡政村治'到'协同善治':改革开放40年浙江乡村治理的逻辑进路

摘要

改革开放40年来,浙江村级治理与政府治理之间互动关系构成了乡村治理逻辑演变的主线.从改革开放初期对"政社合一"体制的初步调适,到村委会自治地位逐步得到法律确认和保护,到21世纪以来浙江农村税费改革过程中"乡—村"关系的互动博弈,再到精准扶贫与乡村振兴两大国家战略背景下乡村"多元共治"格局的日益形成,浙江乡村治理的逻辑进路呈现出从"乡政村治"到"协同善治"的特征,其背后折射出政府、村委会、村民、乡贤精英等多主体之间关系的不断调适与日渐成熟.