农民工NGO何以可能——基于理论思考和个案观察的分析

摘要

农民工NGO的存在源于维护农民工权益和消除农民工之间的相互"隔离"的迫切需要,但目前中国的农民工NGO尚处于发展的初期,NGO与农民工之间存在的断裂导致其无法最大地发挥作用.这其中既有农民工社团意识、维权意识不强等原因,也有NGO自身在政策层面合法性尚存争议、角色定位不清晰、对农民工需求差别性的忽视以及理想与现实之间存在差距等原因.目前应当针对这些原因,通过使NGO政策层面合法化、社团意识和维权意识的宣传、与政府目标保持一致及加强对农民工现实需求的考虑等方面,建立农民工与NGO之间的信任机制,提高农民工维权能力,形成NGO与政府的合力,切实维护好农民工自身权益.