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入境边防检查模式解析与展望

         

摘要

《中华人民共和国出入境边防检查条例》第七条规定:"出境、入境的人员必须按照规定填写出境、入境登记卡,向边防检查站交验本人的有效护照或者其他出境、入境证件(以下简称出境、入境证件),经查验核准后,方可出境、入境。"从文义解释上进行考量,出入境边防检查查验模式是强调形式要件的,至于目的要件则不作重点要求,但是随着社会开放性和融合性的加强,出于国家安全考虑,在入境检查当中,单纯的形式要件检查不足以维护国家安全,加强实质要件——目的要件的检查是很有必要的。因此,应当借鉴发达国家的经验,构建适合中国国情的入境边防检查模式。

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