基层公务员公共服务动机测量

摘要

文章致力于探寻中国情境下基层公务员的公共服务动机(PSM)结构,尝试回答“中国情境下基层公务员的公共服务动机”的本源性问题。基于S省Q市的半结构访谈资料,研究首先采用扎根理论建构出中国基层公务员公共服务动机的五个维度,以此开发出公共服务动机量表,并依据S省的106个区县级公务员调查数据对五个维度进行信效度检验。研究发现,中国基层公务员的公共服务动机由两个动机、四个维度组成,分别是理性动机(公共参与的兴趣)与规范动机(公共价值的承诺、社会认可与支持和职业道德与操守),而情感动机(自我奉献)在中国情境下并未得到验证。研究同时发现,相比国外公共服务动机的研究,中国情境下公共服务动机与“规范动机”的联系更为紧密:家国情怀的“集体主义”、学而优则仕的“社会认可”以及强调政治素质的“职业道德”可能受到根植于中国文化的传统儒家规范的影响,进而在基层公务员的公共服务动机中占有较大比重。