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2012城市国际化论坛

2012城市国际化论坛

  • 召开年:2012
  • 召开地:北京
  • 出版时间: 2012-11-10

主办单位:中国城市发展研究会

会议文集:2012城市国际化论坛论文集

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  • 摘要:世界城市是国际城市的高端形态,聚集全球资源,影响全球发展.纽约、伦敦、东京等世界城市的发展模式与演变经验,对北京建设中国特色世界城市提供了有益借鉴.北京的文化底蕴深厚,经济快速发展,但在综合城市经济实力、国际集散能力等方面还有较大差距.北京要加快实施世界城市战略,推进区域协同化、城市生态化、产业高端化发展.
  • 摘要:国家"十二五"规划纲要中明确提出打造"首都经济圈",推动京津冀-体化发展.北京已经确立了世界城市的发展目标,而北京正面临着严峻的人口、资源和环境压力.纽约、伦敦、东京等世界城市的发展都表明,世界城市是在与周边城市相互协调、分工合作、良性互动中发展起来的,如伦敦都市圈、巴黎都市圈、东京都市圈等,这些地方不仅是各自国家的政治和经济中心,也是国际经济、金融、商务、文化及信息交流的中心.北京建设世界城市同样需要一个都市圈的整体支撑,建设首都经济圈是北京迈向世界城市的重要空间基础.
  • 摘要:"大城市病"和散客时代带来的旅游者需求变化,使得我国的优秀旅游城市发展过程中出现众多问题,造成旅游者满意度不高,城市形象受到损害,阻碍城市的长远发展.在此情况下,智慧城市的建设热潮为中国优秀旅游城市转型提供了新的思路,即智慧化转型路径,为旅游城市转型指出更高层次的新方向.本研究结合现实基础条件,提出中国优秀旅游城市的智慧化转型的背景、基础、内涵、目标和基本构架,形成一般性的理论体系.并以大连市为案例,介绍大连市在建设智慧旅游城市过程中的路径选择,对大连市所属的86家第二类优秀旅游城市转型的基本特征进行分析,对其智慧化转型提出了系统的指导性建议.
  • 摘要:文章首先通过对1978-2010年北京市地区生产总值中三个产业所占比重以及万元地区生产总值能耗的数据进行分析,指出三个产业中第二产业能耗最大,第三产业能耗最小;其次通过对2000、2005、2010年三个年度的产业结构与能源消费饼状图进行分析,发现在整个地区生产总值中第二产业增加一个百分点,它所消费的能源就会增长两个百分点;最后,文章指出北京市建设低碳城市应减少第二产业所占比重,加大第三产业的投入.同时,优化能源消费结构,增加天然气的开发利用,加大低碳产业的投入开发,增加非化石能源的比重.
  • 摘要:文化与科技的交融日益广泛和深入,国家对文化科技的融合发展给予了较多关注多次并给予了重要指导意见.本文从文化科技融合的概念辨析入手,通过分析世界城市洛杉矶数字电影和东京数字动漫的文化科技融合的现状、机理及发展模式,为北京实现文化科技融合发展提供理论参考.
  • 摘要:北京建设世界城市不能照搬现有发达国家世界城市的模式,而必须在充分研究和消化其基本经验和发展模式的基础上,吸收器优异成果,进而探索北京建设中国特色的新型世界城市的发展道路与独特性.在建设中国特色世界城市的探索中,北京除了必须借鉴各个世界城市如纽约、伦敦、巴黎、东京的基本构成外,还要借鉴世界名牌城市各自的独特成就,创造一个具有独特品格的东方文化型的世界城市.因此,北京建设中国特色世界城市第一要务是构建主导地位突出、辐射力涵盖全球、属于北京的城市主题文化,以此提高北京在全球城市中的影响力和吸引力,从而吸引世界资源、分享国际利益、扩大全球城市话语权、找到中国特色世界城市的前行路径.
  • 摘要:创新是时代发展的需要,是实现城管执法科学发展的必由之路.在创新的探索中解放思想,开阔视野,提高能力,以城管执法理念的创新全面推进城管执法工作的科学发展.文章介绍了首都城管执法理念创新与发展的时代背景分析。并从城管执法应坚持的重点理念;首都城管执法的理念创新两方面介绍了新时期首都城管执法理念的创新与发展。文章最后对理念引导下的首都城管执法创新探索实践提出建议。
  • 摘要:文章从北京是经济大区资源丰富;是商务大区,商务氛围浓郁:涉外大区,涉外资源丰富;特色功能区组团发展态势明显等几方面介绍了北京国际功能聚集区的特征。从语言障碍;签证手续繁琐;不了解街道举办的社区活动,与相关服务部门沟通不便;城市交通与环境问题等方面介绍了外籍人员工作、生活面临的主要问题。并对外籍人员管理与服务应注意的问题提出建议,为北京市经济增长做出贡献。
  • 摘要:本研究探讨台湾县、市合并后的"新五都"公务人员在高绩效工作系统下,是否受到组织变革动能的中介影响组织的变革承诺,藉以激励高绩效工作系统的运作,增进积极正向之变革承诺、促进行政效率与品牌形象,以迈向国际竞争力.
  • 摘要:中国与现代西方国家一样,也有公共选择论题有待学者分析与研究.中国的公共选择有不同于现代西方国家的特征.中国需要利用现有的公共选择理论,同时发展适合于中国的分析工具.这里,利用公共选择的理性人假设以及放宽理性人假设都是必要的.而且方法论的个体主义与规范的个体主义这两种方法论也是强有力的.对于各种迄今为止的中国政府行为范式分析的结果表明,它们在描述其所把握的现象方面各有千秋,发人深思.不过,利用"竞争性政府"(competitive governments)范式最能整合现有的范式.此外,为了实现从以政府为中心的视角转向更为平衡的视角来分析中国的公共选择,"竞争性组织"(competitive organizations)范式作为"竞争性政府"范式的扩展,应该是更为合适的范式.对村庄组织行为的分析也为此提供了佐证.而且在"竞争性组织"范式中,个人也可以毫无困难地视为"组织"的特例.此外,"竞争性行为人"(competitive acting man)范式应该是一个更有意思的二次扩展范式.但是即便我们理解一切社会现象仍然要回归到个体层面去分析,从而运用"竞争性行为人"范式,很多社会现象仍然需要借助"组织"加以分析,因为同时利用个体和组织(作为指代个体之集合的名词)可以节约大量的交易费用.由此看来,在分析中国的公共选择时,"竞争性组织"范式的适用性最为显著.
  • 摘要:科学地把握群体事件的内涵是政府对群体事件有效应对的前提和基础.为了有效地应对群体事件,政府就应当遵循以人为本、进行调查研究、及时处理、防患于未然等基本原则.
  • 摘要:该报告通过调查北京市中心城与新城居民人口流动的原因及居住意愿、影响因素,得到了北京市居民居住意愿需求的第一手材料,在此基础上,提出了一些疏解中心城人口的建议:即通过居业联动、住房政策、均衡配置优质公共资源等措施来实现中心城人口的疏解.
  • 摘要:在我国社会主义现代化进程中,进入城市的新生代农民工越来越成为一个不可忽视的群体.本文对新生代农民工犯罪的社会背景和结构特点、现状进行分析,进而洞悉其原因.他们正面临着自我认同的心理困境、就业机会的不平等以及遭遇社会排斥等问题的挑战而这正是一种文化的冲突,制度的缺陷也是其根源所在.防控新生代农民工犯罪,需要制度的变革创新与相关社会政策的完善.
  • 摘要:在西方,公共服务动机理论站在公共选择理论的反面,透过实证的研究成果,双方已经展开很长时间的辩论,但国内对公共服务动机理论的研究尚属萌芽阶段,本研究为补足国内此领域研究之空白,将在文中处理三项议题:第一、对文官「公共服务动机」研究的相关议题进行引介;第二、透过对台南市政府文官的实证调查,了解文官工作努力意愿,是否受「物质诱因」动机、「团队支持」动机及「公共服务动机」所影响?又哪一项动机对工作努力意愿影响较大?第三,了解在不同的动机之间,是否存在「排挤效应」观点所认为的负向关系?研究结果发现几项结果:首先、台南市政府文官具有高度的「公共服务动机」;其次、无论「物质诱因」动机、「团队支持」动机及「公共服务动机」,均对工作努力意愿有正面影响;第三,内在诱因动机(「团队支持」动机及「公共服务动机」)与外在诱因动机(「物质诱因」动机)两者,并非理论所预期的负向作用,而呈现正向关系;最后,「公共服务动机」或「团队支持」动机,在影响工作努力意愿上,都较「物质诱因」动机为强,并且,若文官同时具有「公共服务动机」或「团队支持」动机,「物质诱因」的效果便完全消失.
  • 摘要:本文将重点回顾北京奥运会前后遇到的几件涉外危机事件,希望通过总结经验教训,为今后我市重大外事活动的涉外危机管理提供启示和借鉴。
  • 摘要:目前我国对于突发事件应急处理机制就一些发达国家来说还不是很完善,尤其是涉及到应对突发事件中个人财产的征用,与被征用财产人权利保护的问题.虽然早在2007年我国就已实行了《中华人民共和国突发事件应对法》,并明确提出履行统一领导职责或组织处置突发事件的人民政府,必要时可以向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资,但还是在不同程度上出现了一些被征收财产的个体得不到同等补偿、"肉包子打狗"的问题.鉴于此,本文着重研究在突发事件中的个人财产的征用以及与其相关的被征收财产的行政相对人的法律权益和事后补偿的一系列机制问题.对比其他各国的补偿法律制度探究我国应急征用法律制度的现状和存在问题.
  • 摘要:股市信心的内涵和基本影响因素是丰富的.不仅包含有基本面上的影响因素,更有股民们对国家社会发展的长远信心的支撑作用.今天中国大陆股市真正的问题并非在于股指下跌的数值,而是在于蕴藏其中的人的信心下跌,特别是对各种官方承诺公信力的下跌.今天,振兴股市的关键在于能否树立人的信心.为此,不仅需要有股市制度建设方面的改进,还需要让人民看到国家推进民主法制,防止文革重演、不准开改革开放倒车的坚强决心,坚定地实施而不只是宣讲早已承诺的政治体制改革,构建稳定和谐的国际关系.以此建立起广大股民对国家发展的长远信心,进而才会建立对资本市场发展的长远信心.
  • 摘要:城市是包括一定的经济、政治、文化、生态、社会要素的人群聚集地.应扩大城市的自治功能,各个城市之间形成不同层次的"城市联盟",如华北城市联盟、中华城市联盟、亚洲城市联盟、世界城市联盟.国家是社会发展到一定阶段的历史的产物,国家的消亡是一个自然历史过程.从社会发展的趋势来看,国家应该回归地域、民族和社会,逐步从国家统治走向社会管理、自我管理、地域管理.国家终将消亡,回归社会,实现世界联盟,走向天下大同.
  • 摘要:城市化是一个涉及全球经济社会演变的过程.本文从全球化的基本概念出发,对全球化的历程进行了简要回顾,从整体统一性、地域分异性和层次多样性等方面入手,对城市化进程的内在机理、演变规律、发展趋势、路径选择等进行了系统、全面、深入的研究,并针对我国城市化的未来发展提出了政策建议.
  • 摘要:随着机动车数量大幅增加,智能交通管理日渐成为受到交通拥堵困扰的广大城市管理者普遍重视的治堵"法宝".本文运用多学科知识,解析智能交通管理的科学属性,旨在透过"智能"的预期,探求智能交通管理的实践标准和交通管理"以人为本"的实质,将"智能"的内涵和特征具体化,以期为寻找真正实现"智能"城市交通管理的路线和方法提供启示.
  • 摘要:城市形态与城市交通的发展是一个互相影响、互相制约的过程.交通方式的变革引起了城市规模的向外扩展,同时伴之城市用地功能、密度和城市空间结构发生变化,这又对城市现行的交通体系提出了挑战,迫使其尽快做出调整.本文在对国际经验研究的基础上,对我国城市交通和城市形态协调发展提出了相关建议.
  • 摘要:北京当前的交通问题是在城市化、现代化和机动化进程中由多种因素引起的,但根本原因在于城市功能布局和土地利用与交通结构之间的不协调.本文在城市发展战略、城市规划原则、土地供给机制、土地市场建设、与实现公共目标有关的政策和交通设施投资建设的机制方面,提出相应的实施建议.
  • 摘要:交通拥堵是世界城市发展过程中遇到的共性问题,本文通过研究纽约、伦敦等世界城市的经济社会和交通发展现状,总结世界城市交通发展特点和治理拥堵措施,结合北京交通发展现状,提出缓解北京交通拥堵的建议以增加运输经济的增长.
  • 摘要:土地征收补偿价格与被征收人的权益关系甚巨,2012年土地征收条例修正后,地价补偿由原先的公告土地现值加四成(旧制),改为以市价补偿(新制).土地征收补偿市价查估办法更明订,得委托估价师查估补偿价格,并且导入不动产估价技术规则的估价方法,同时于现有的区段地价体制下,增加个别因素调整方式,以求取个别宗地的价格.此政策是改革土地征收补偿估价的契机,其将补偿理念由相当补偿导入完全补偿,并且将区段地价导入个别宗地估价,期使补偿更具合理性与公平性.然而,新的制度即将实施,必然存在一些值得探讨的问题.本研究藉由分析旧制的利弊得失并提出改进方针,同时深入阐明新制的补偿理念、估价方法与流程,进而分析新旧制的异同及利弊,最后,透过深度访谈,汇整不动产估价师、不动产经纪人、地政士、政府机关地价人员、民意代表与需地机关对市价征收补偿制度的认知与建议.
  • 摘要:在北京向中国特色世界城市发展的新时期,循环经济理念和发展模式的引入进一步提升了北京经济增长的质量,促进北京经济向着"低投入、高产出、可循环"的方向发展.本文通过剖析北京循环经济发展现状,提出应以循环经济发展路径为依托,从完善政策法规和投融资支撑体系、打造技术、人才、信息服务平台,科学建设产业园区、扩大宣传教育等方面来推进循环经济的快速发展.
  • 摘要:本研究拟由生态城市理论的分析,尝试建构因应台南县市合并改制后的生态城市评估指标.简言之,本文之研究目的有以下三项:(1)藉由归纳与汇整生态城市的相关理论和实务经验,得以初步建构台南生态城市的指标系统;(2)透过征询专家学者意见的德菲法,建立台南因应县市升格改制直辖市后,评估其生态城市的指针系统;(3)运用层级分析法(AHP),建构指针系统之权数.
  • 摘要:在当今全球化深入发展的背景下,一些经济、金融、贸易发达以及位于世界交通枢纽的城市,都有机会成为世界城市,但这些城市难以形成城市的文化特色、人文精神,因而难以发展为“世界城市”。可以说,城市的文化是一个城市的象征、本质表征和核心价值。本文通过北京与上海及纽约、伦敦、东京和巴黎几个世界城市文化多项指标比较,认为北京在“文化设施和市场”、“文化活力和产业”、“生态环境和宜居”几个方面与世界城市还有较大差距,应该找准问题,制定措施,加快发展。
  • 摘要:为加快首都现代产业体系的建设步伐,应以"三个北京"、"四个服务"、"五个之都"和中央对北京的功能定位为指导,尽快形成以现代服务业为主导,生产性服务业为核心,战略性新兴产业和高新技术产业为引领,现代先进制造业为支撑,都市工业等传统优势产业为依托,现代农业优质发展,科技创新与文化创新双轮驱动的现代产业体系新格局.本文着重分析世界城市高技术产业发展的趋势特征并提出发展首都高新技术产业的政策措施.
  • 摘要:北京市强调指出要将北京建设成为具有中国特色的世界城市,这是首都经济发展宏伟蓝图的重要组成部分.世界城市具有很强的聚势和辐射功能,文化产业发展是世界城市的显著特征.本文从中国特色和首都特点出发,探索文化产业发展的战略取向,进而提出相应的政策建议及举措,以期加快首都的文化产业发展,推进建设具有中国特色的世界城市.
  • 摘要:在分析了国外城乡一体化的模式差别基础上,笔者认为国内外城乡一体化有两方面的认识误区:第一,从城乡关系来看,城乡一体化就是城市化;城乡一体化就是新农村建设;城乡一体化要以城市工业扩展为中心;城乡一体化就是片面追求国际化;城乡一体化就是土地的城市化.第二,从"一体化"来看,城乡一体化就是城乡一样化;城乡一体化就是城乡产业布局的一体化;城乡一体化的实现途径是城乡合治.第三,城镇化的认识误区主要表现为"半城镇化"、"被城镇化"、"贵族化"城镇化、"大跃进"城镇化.因此,对城乡一体化要进行正确认识,正确统筹城乡发展,要以公平发展为基础统筹规划,形成有中国特色的城乡一体化模式.国内外城乡一体化对北京也有重要借鉴意义:北京需要全面推进城乡一体化,大力提升农村休闲产业经济实力,有效促进以乡村旅游为代表的第三产业大发展.
  • 摘要:文章简单的介绍了中餐的地位以及中餐影响世界的两大要素。并在选材多样性,蕴含哲学文化;菜肴结合典故,蕴含历史文化;讲究进食方式,蕴含礼仪文化;注重食疗养生,体现保健文化四个方面中餐的文化内涵,最后文章着重介绍了中餐走向世界的两个阶段及其市场定位,并建议政府应多加大中餐的推广,让中餐文化更多的带动我国经济。
  • 摘要:文章通过与日本、美国突发事件应急救助的与灾后重建进度的对比,体现了中国当前的突发事件应急救助机制彰显了中国特色的社会主义制度无与伦比的巨大优势。在政府救助与市民自救,相辅相成相得益彰;开展对社会自救组织的营建与管理工作是一项既必要又紧迫的工作,体现中国特色的突发事件应急救助机制是一种以政府救助为主导,社会自救为辅助的双管齐下的救助机制。最后对如何开展对社会自救组织的营建与管理工作提出要在人民大众中建立懂得奉献的道德思想;强化各类知名公益性组织在开展抗险救灾方面为各类社会性组织起到领先带头作用;严禁任何抗灾自救组织以营利为目的,但对其必要的成本支出,一方面可采用政府补贴方式,另外一方面可允许其适当收取合理性的成本开支等建议。
  • 摘要:城市外来人员是个相对的概念,涵盖着流动人口和短期打工者及其居住不到一年的外来人口.一方面这些人员没有本地长期户口,缺少生活的安定意识的自身的安全感,另一方面这些人员又在各个系统和各个侧面为城市的发展提供各个层面的服务.他们的心态、思想与行为必然会对一个城市的发展带来不同层面的影响,也有意无意地影响着城市公共安全.分析这些人群的生存现状和其对城市管理的现有影响,对城市公共安全具有十分重要的现实意义.
  • 摘要:现代城市的发展离不开建筑的再造和城市区域的外扩,在外扩过程中,采取怎样的建筑理念来把握规划原则,不仅关系到一个城市的可持续发展,也关系到城市的公共安全.大中型城市建设规划要保持城市外扩的完整性和系统性,既要立足于现实,又要有着眼于长远,在规划中遵循安全第一、稳妥发展的原则.外泄型设计是古老大中型城市趋近安全形态的规划设计的必然之路.
  • 摘要:文章简单介绍了世界城市精神的定义,分析了北京应具有怎样的城市精神,及详细介绍了北京在迈向世界城市进程中,面临着世界城市曾经共同经历的人口蜂聚、交通拥堵、空气污染、资源紧张、城市综合安全压力加大等问题。并对如何弘扬世界精神,应对挑战提出建议和规划。
  • 摘要:文从产业空间结构的视角分析北京与三大世界城市—伦敦、纽约和东京—的差距。与这三大世界城市相比,北京尽管在三大产业结构上与之接近,然而,在产业的空间布局上仍有较大差距。本文其余部分的结构如下:第二部分描述三大世界城市经济活动整体的空间差异;第三部分分析三大世界城市产业结构的空间差异;第四部分对比分析北京产业空间结构与三大世界城市的异同;第五部分是结论,分析国内外城市化发展的经验,并提出相应的政策建议。
  • 摘要:UGBs(Urban Growth Boundaries)对于规范都市发展的效果并无定论,本文从财产权观点解释了理论上与概念上为什么UGBs会导致而非抑制都市蔓延,利用台北市信义区的案例,近一步解释UGBs的政策效率.不同以前所预测的,信义区的两次规划时期(1945-1991)的都市扩张,并没有充分证据显示发生在UGBs之外.但人们仍认为一个成功的土地控制手段应该考虑开发商的行为与反应以抑止都市蔓延.
  • 摘要:现代经济的本质是城市经济.加快推进城市国际化进程,不但将开辟长沙发展的新领域、新空间,同时将赢得又好又快率先发展的新机遇、新优势,努力探索一条加快推进城市转型与国际化进程的科学发展之路.文章从走“两型”社会发展之路,注重生态和谐;积极推进国际化基础设施建设;着力推进中央商务区建设;形成圈层式开发结构,注重区域的协调发展等方面介绍了长沙城市发展转型和国际化特色分析。从重点发展战略性新兴产业;大力发展高新技术产业;构建高效益产业链、产业集群、产业基地等方面介绍了长沙产业结构转型。并在长沙城市在发展方式转型的情况下的国际化路径;国际化的品质培育;国际化转型。
  • 摘要:清末民初,中国城市化进程中出现了以上海、北京、天津为代表的大城市,本文以清末民初我国大都市金融发展为主线,结合大都市的空间拓展、社会文化、经济结构变迁等内容,对该时期中国大都市金融发展问题及其影响进行了探讨.
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