宪法序言的功能与效力研究

摘要

宪法序言的功能与效力问题,一直是宪法学界一个有争议的问题.宪法序言作为一个整体,确认了国家政权的政治正当性,以及国家的目标,这是宪法序言的最重要和最基本的功能,也是宪法效力发挥的政治与法律前提.宪法是根本法,是政治法,它的效力主要表现在对宪法内容的影响上,即通过序言的规定,明确了宪法本身所应当具有的法律效力.如果说宪法是"法律的法律"的话,那么,宪法序言就是"宪法的宪法".