新加坡合作社发展概况与经验启示

摘要

作为依靠政府宏观政策引导有效促进合作社迅速发展的亚洲典型国家,新加坡在合作社管理领域积累了丰富经验。深入研究新加坡合作社的发展概况及政策经验,有助于促进我国合作社管理体制的发展与完善。作为新加坡成立最早和发展最为成熟的社会企业类型,新加坡合作社缘起于一战后民众现实的财务金融需求,并在上世纪60年代新加坡劳工运动现代化进程中得到了大力推动。新加坡合作社充分遵循市场经济发展规律,采取了现代化的公司治理结构和严格的监管模式,取得了良好经济效益和社会效益。通过采取创建社会企业生态系统、成立专项合作社基金、重视行业组织建设三个层面的政策措施,新加坡政府有力推动了合作社发展。以之为镜鉴,我国应从完善合作社教育体系、优化合作社财政支持措施、重视合作社的公共服务平台建设等着手,进一步提升我国合作社管理体制,促进合作社稳健和高效发展。