易地扶贫搬迁政策执行问题探讨——以安徽省W镇为例

摘要

易地扶贫搬迁是统筹解决我国贫困地区贫困问题的最佳方略,在脱贫攻坚战中发挥着重要作用.以易地扶贫搬迁实地调研为基础,采用文献分析、数据分析等方式探讨W镇易地扶贫搬迁执行概况.从政策执行的效果来看,易地扶贫搬迁虽然取得一定的成效,但执行过程中仍存在诸如建设规划不完善、文件管理机制不健全、部分农民适应环境较为困难等一些亟需解决的问题.以理想化政策、政府组织机制、政策执行的乡土文化背景为基点,动态分析易地扶贫搬迁中的困境:乡土文化逻辑与政策执行机制的冲突、多元执行任务与单一执行主体的错配、理想化政策与政府组织机制的矛盾.通过构建信息管理体系、调整政策执行标准、提升政策执行能力、升华政策执行效果可以破解易地扶贫搬迁的执行困境.