票据质权设立的立法冲突辨析

摘要

票据质押的设立规则在我国立法上有一定冲突，《票据法》规定票据质权的设立需要质押背书，而《担保法》《物权法》均未做规定，最高人民法院所作的司法解释并没有协调这一冲突。这一冲突现象带来了巨大的理论争议，不管是特别法优于一般法，还是新法优于旧法的规则都不能有效解决。而关于质押背书是票据质押对抗要件的观点本身存在重大漏洞，亦不能认为《物权法》《担保法》和《票据法》分别规定了不同的票据质押制度。应通过修改《物权法》《担保法》的方式，消除立法冲突，统一票据质押设立规则。