中国城市妇幼保健服务的普遍提供——社会保险制还是事业单位制?

摘要

中国城市妇幼保健的水平较高.在中国的发达地区,民众对于高水平产科服务的需求也正在逐渐加大,妇幼保健中的一部分服务,正在走向市场化.妇幼保健不能被笼统地定位为"公共卫生服务",面向的某些群体的服务,毫无疑问属于"公共物品";而另外一些面向个体的大多数服务,如产前检查和住院分娩则纯属私人物品.为了推进"私人物品型"妇幼保健服务的普遍覆盖,政府完全可以通过具有强制性的社会保险方式来筹资,推动公立社会保险机构以恰当的方式为参保者购买这类服务.对于属于"公共物品"的妇幼保健服务,则可以通过建立事业单位的方式直接提供.