论中国传统警察的'秩序化'--兼与英国传统警察的比较

摘要

中国传统社会秩序状态的达成,乃是以限制或剥夺民众的权利自由为代价的,关键原因在于其独特的专制政治文化:在"家天下"格局通过残酷战争、暴力革命等"流血"方式不断更迭的背景下,统治者与普通民众很难建立互信、互谅、互让、互爱的关系.因而,中国传统警察以消极维持社会秩序,而非积极保护民众权益为宗旨.统治者还炮制种种理论对之加以包装、掩饰.客观而论,中国传统警察固然因秩序而漠视民众权利,甚或有维护权贵,纵容不法的恶名,却仍将对民众切身利益之保护纳入其秩序范畴.