选人用人中的“带病提拔”：概念、类型及治理对策

摘要

＂带病提拔＂是选人用人不正之风的一种体现,主要指干部在提拔前或提拔过程中存在经济、生活等违纪违法行为,但组织考察时未被发现或发现了未被及时追究而得以提拔任职的情况。根据用人者是否积极努力实施＂带病提拔＂行为以及是否有从中营利的目的,可将＂带病提拔＂分为三种类型：积极营利性＂带病提拔＂、积极非营利性＂带病提拔＂和消极非营利性＂带病提拔＂。遏制＂带病提拔＂的根本之举是改革授权方式、减少交易机会、增加交易成本,同时改进干部考察方式,做到科学＂识人＂、正确用人。针对贪官＂潜伏期＂延长的现象,还要加大惩处力度,提高腐败发现率,让＂带病＂干部不再＂潜伏＂。