中国需要建立有特色的官邸制

摘要

“中国特色官邸制”课题研究构思于2008年，2013年列入中国行政体制改革研究会重大课题项目。党的十八届三中全会通过的决定提出要“探索实行官邸制”，该课题研究广受社会关注。我国住房制度改革在取得重大突破的同时出现一些问题，领导干部违规建房、“以权谋房”成为腐败的新形式，干部交流、异地任职等客观上为官员滥用权力“以权谋房”提供了便利，包括高级领导干部住房在内的特权泛化引起人民群众的强烈不满、损害了政府形象。实行官邸制既是目前世界的普遍做法，也能有效遏制少数领导干部在住房方面的腐败。中国特色官邸制建立要明确其适用范围和主体资格条件，积极探索异地任职干部“官邸制”的改革路径，官邸和公宅一律由国家统一建造、购买或租赁，并按照严格的制度配置设施和修缮，还要建立严格的住房监察制度，加大监督力度。