转型与塑造:现代国家治理的规则建构

摘要

当代中国社会正在从传统社会向现代社会转型,其中一个关键条件就是社会规则体系的新旧更替,即塑造与崭新的技术社会形态相适应的一系列规则.其原因在于规则是现代国家治理的基本变量,表现为规则既是现代国家治理的重要内容,又是现代国家治理的重要保障.因而现代国家治理需要规则建构,其逻辑进路是做到"四个统一",即:顶层设计和问计于民的统一,问题导向和效能导向的统一,历史传承和现实观照的统一,立足国内和借鉴国外的统一.