论民主立法的媒介异化

摘要

民主立法的本质在于立法要体现民意和保障人民利益，但是，媒介的议程设置功能和沉默的螺旋效应，可以主导民意的形成与表达。在媒介的主导下，“假民意”与“坏民意”可以畅通无阻地进入立法，在民主立法的制度框架内，没有任何反对力量能阻挡它们的进入。在媒介的主导下，民主立法存在异化的可能。