邻避型群体事件频发：成因分析与应对策略

摘要

中国已经进入了邻避型群体事件的高发期，近年来，邻避型群体事件呈逐年上升趋势，许多重大事件相继爆发。邻避型群体事件频发高发的原因主要有：事前民众参与缺位，民众利益被漠视；政府公信力低，政府与民众沟通不畅；邻避设施信息不透明，环评报告失真；政府应对这类事件的能力不足，处置方法不当；民众风险规避心理和“闹大”心理；民众合法维权受阻，选择实施非合法方式。有效应对这类事件，需要打破政府“代民做主”的决策模式；构建公开透明的协商对话机制；建立受损民众的利益补偿机制；严格邻避设施的“环评”和“稳评”；提高政府应对这类事件的能力；将邻避冲突的治理纳入法治化轨道。