扶贫是提高潜在经济增长率的着力点

摘要

2010年以来的经济增速下滑是我国进入经济新常态的表现，支撑过去经济高速发展的人口红利、资源红利正在消失，按照原有的经济发展模式和路径很难找到经济潜在增长动力。因此，挖掘新的潜在增长点，提高潜在增长率是新常态背景下中国经济发展的关键问题，核心是通过供给侧改革突破要素供给和全要素生产率提高的制约。贫困地区作为供给侧改革“补短板”的重点领域之一，具有资源开发潜力大、要素供给潜力大、农业全要素生产率提高空间大、城镇化发展空间大等发展潜力。在新常态背景下扶贫不再是简单的转移支付，应从供给侧改革的视角出发，以扶贫为手段，恰当运用各类扶贫措施积极挖掘贫困地区经济发展潜力，达到增加要素供给、提高全要素生产率的目的，形成提高中国经济潜在增长率新的着力点。