火灾下正式制度的“失败”——以贵州黔东南地区民族村寨为例

摘要

消防制度作为一项国家制定的正式制度,其投入与建设关系民族发展.但现实数据表明,这些制度未发挥最大效用.正式制度未能发挥其应有效能,是当前民族村寨防火问题面临的现实矛盾,即其“失败”.相反在现实中,真实存在的非正式制度却具有有效性,即其“地方性”.由此获知,正式制度在民族村寨火灾防治中获得完善的基础是:立法者对地方性知识的考量与借鉴,以及国家和政府在多元的价值观面前保持中立与宽容的态度.