少数民族地区公私合作精准扶贫模式——以内蒙古K旗为例

摘要

在国家"十三五"发展规划的关键时期和全面建成小康社会的时代背景下,如何促使全民脱贫,实现全面小康和共同富裕,是中国现阶段极其紧迫的历史任务,也是摆在全体人民面前亟需解决的时代课题。本研究基于2016年及2017年的实地调研数据,选取典型的内蒙古K旗政府同企业合作扶贫模式来进行研究。在协同治理理论的基础上,结合深度访谈以及案例材料,在王有强教授的"协同治理2×2分析框架"基础上构建了"协同治理5要素分析框架",即从分工、协作、制衡、技术、制度等视角来分析"养羊关合体"项目探究,政府与企业在精准扶贫过程中合作的优势与存在的问题,并探寻有效治理合作模式的对策。