财政转移支付制度:从政府事权关系角度研究

摘要

分税制财政体制的逻辑起点即为财权与事权的界定,在此基础之上,实现财政转移支付制度的构建。政府间事权关系的划分与财政转移支付是相辅相成的,完善财政转移支付制度首先必须合理界定中央与地方之间的事权关系。将单独事权与共同事权的划分与财政转移支付制度相互衔接,是完善财政转移支付制度的有效手段。