新公共服务视野下中国公私合作中的政府职能定位

摘要

公私合作模式发端于以经济与效率为目标的新公共管理理论.随着中国公私合作模式的深入推进,出现了民营资本参与度较低、风险分担不合理、政府付费项目缺乏稳定的资金支持、社会资本的退出机制不完善等现实困境.为此,应借鉴新公共服务理论,进一步转变政府职能,构建发达的市场机制,强化信息公开透明,促进社会资本和公众平等参与,建立以公共服务导向的绩效评估机制,推动中国公私合作健康发展.