公诉权制约之比较法考察

摘要

适当起诉事关国家惩罚犯罪的能力和公民权利的保护.为规范公诉权的适当行使,各国都从起诉条件和审查程序上对提起公诉加以控制,并对不起诉裁量权从程序上加以制约.公诉机关既要对拟提起公诉的案件着重从证据标准上进行审查,还要将起诉纳入司法审查的范围.我国提起公诉的证据标准不宜放低,对不起诉裁量权的制约机制还应完善.