日本行政指导救济制度新探

摘要

行政指导作为行政管理和行政法制的一个新理论、新制度、新方法被现代国家普遍采用,而行政指导固有缺陷产生的权利救济问题却始终是热议的焦点.在行政指导的发源国日本的趋势是,通过立法途径扩大权利救济手段.除国家赔偿诉讼、撤销诉讼、当事者诉讼等主要救济手段外,还通过义务履行诉讼等间接救济方案.且欲从理论上突破处分性认定,试图综合审查行政指导违法性问题以实现实质的权利救济.这为我们的制度构建提供了可鉴之资.