内容分析法视域下的大扶贫政策文本量化研究

摘要

扶贫政策工具与政策目标的匹配度是研究扶贫政策有效性的重要指标,适合的扶贫政策工具有助于扶贫政策目标的实现,反之亦然。立足大扶贫战略的顶层设计,选定2011-2019年下发的80份扶贫政策文本做为研究对象,以内容分析法为分析工具,从理性政策工具和价值治理成效维度研究了云南在大扶贫战略的实施和推进中的政策工具的使用频率及偏好。研究发现:在三种扶贫政策工具选择分布上,云南大扶贫治理主要采取的是供给型和环境型政策工具;在三种扶贫政策工具选择频数分布上,云南供给型政策工具使用均衡、环境型政策工具使用不平衡、需求型政策工具使用最少。基于上述分析,从扶贫政策的优化及政策工具的均衡使用视角为后续云南可持续减贫提供了政策启示和改进措施。