北极地缘态势评估和中国推进“冰上丝绸之路”的战略考量

摘要

北极气候变暖赋予北极的新的商业开发价值正在加快改变北极地缘政治经济和安全图景。随着以北极理事会为代表的北极治理“建章立制”逐步走向深入,北极地缘经济发展及域外国家的广泛参与成为推动北极治理的重要驱动力。北极国家坚持“域内自理化”的排外逻辑也在不断加强,加之北极理事会不涉及政治和安全议题,身份政治差异、安全机制缺失和域外参与的有限性正在使得北极治理进程面临瓶颈效应,尤其是俄乌冲突正成为引发北极治理发生震荡、分化乃至变局的重要变量。“人类命运共同体”理念和“冰上丝绸之路”倡议强化了集体认同和合作共赢的新思维,有利于缓解北极地缘政治担忧,为北极地缘经济整合以及构建包容性的“北极命运共同体”带来重大战略机遇,更好地在国家利益、地区利益和全球利益之间取得平衡。