农业税取消后农村综合改革面临的新问题不容忽视

摘要

农村综合改革自2002年拉开帷幕，经历了规范农村税费制度、免征农业税、推进农村综合改革三个阶段，取得了明显的成效。一是农民负担明显减轻，为农村由传统税制向现代税制的过渡铺平了道路，也为在全社会逐步形成公正、公平的现代税收制度打下了良好的基础。二是为全面深化农村改革提供了契机。税费改革带动了乡镇机构和人员精简、基层政府职能的转变、农村教育布局的优化等多方面改革，促进了财政支出结构调整，带动了村民自治和农村集体经济组织和农村社区的规范化管理，促进了农村基层民主政治建设。