农村集体经济组织

摘要： 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业农村厅(局、委),新疆生产建设兵团财政局、农业农村局:为加强农村集体经济组织财务管理,规范农村集体经济组织财务行为,巩固农村集体产权制度改革成果,保障农村集体经济组织及其成员的合法权益,促进农村集体经济发展,根据有关法律、行政法规,结合农村集体经济组织实际情况,我们制定了《农村集体经济组织财务制度》。现印发给你们,请遵照执行。

摘要： 农村集体经济组织成员确定的立法路径在理论界有法定说和自治说两种不同的学说纷争。在农村集体经济组织成员确定方面应当直接通过立法明确,还是交由集体经济组织按照自治原则明确,要回答这个问题,需首先明确成员确定行为的性质,并在此基础上,明确某一个体被确定为某一集体经济组织成员的利益能否被剥夺或忽视。如果此种利益是不能被剥夺或忽视的,则必须通过法律作出明确规定,唯有如此,相关主体的利益才能得到切实保护,才不会因为自治或因"多数人的暴政"而被剥夺。反之,则可以将其交由相关集体经济组织按照自治原则处理。成员身份的确认与成员确定是两个不同的概念,前者是对成员原有身份的核实与认可,只能以事实状态为依据,否则,便可能侵害成员的既得权益;后者是对组织成员的实际构成所作的决定,它既包括对原有成员的确认,也包括对新加入成员的接受。由于行为性质与涉及的利益不同,对两类行为应当区别对待。对前一种行为,只有在具备明确法律依据的情况下,才能合法实施;对后一种行为,则主要由双方根据自己的预期通过协商的方式进行。为更好地保护成员权利,促进农村集体经济的发展,农村集体经济组织成员确定的立法,在路径选择上,应当对成员确定中的成员身份确认和新成员吸收分别作出不同的制度安排。对于成员身份的确认,相关立法应当采用法定路径;对于新成员的吸收,则应当采用自治路径。在法律制度的安排上,集体经济组织成员身份的确认只能以历史与现实作为基本依据,对此,应当根据法定原则确立以户籍为基本依据的成员身份确认制度,明确依照户籍应当认定的成员范围;在此基础上,根据法律或政策对因户籍恢复、调整而应当获得集体成员资格的人员范围进行界定,对应当丧失成员资格的人员进行排除,由此确定集体经济组织原始成员的范围。对集体经济组织新成员的吸收或接受,应当根据自治原则由集体经济组织与申请加入该组织的人员在自愿协商的基础上进行。集体经济组织应当通过章程对接纳外部成员的条件、程序等问题作出规定,并对外部成员的权利范围进行限制,土地承包经营权、子女获得成员身份的权利等不应当由外部成员享有。如此,才能更好地体现农村集体经济的性质,维护集体经济组织固有成员的合法权益。

摘要： 我国《民法典》赋予农村集体经济组织以特别法人的民事主体地位,正在拟定的农村集体经济组织法应以《民法典》的基本原则、基本精神、基本制度为基本遵循。在我国《民法典》上,“农村集体经济组织”是一个类型名称、属性名称,此名称不宜直接作为该类特别法人的组织名称。农村集体经济组织法人名称中包含“合作社”“股份”字样,并不会导致其与农民专业合作社和股份公司相混淆。“集体”具有主体性,“农民集体”是一类重要的团体性法律人格,应认可其拟制法人地位。由农民集体所有制的“小公有制”属性决定,农民集体与国家虽同为公有制实现的主体形式,但农民集体有其独有的主体特性。农村集体资产的归属主体是农民集体而非农村集体经济组织。农村集体经济组织无自己的独立财产和责任财产,故不具有破产能力。由农村集体经济组织的“无资性”所决定,“农村集体经济组织成员”概念不成立,立法上应使用“集体成员”的概念。农村集体经济组织与农民专业合作社都具有合作社的组织形式,但二者形同质异。农村集体经济组织是我国独有的公有制合作社,只具有“半个合作社”的属性。

摘要： 制定农村集体经济组织法纳入全国人大常委会2022年立法工作计划2021年12月17日,全国人大常委会法工委举行记者会。法工委发言人岳仲明表示,全国人大常委会2022年度立法工作计划目前已经委员长会议原则通过,对2022年立法工作作出预安排。据介绍,初次审议的立法项目包括制定农村集体经济组织法、粮食安全保障法等内容。

摘要： 农村集体经济组织作为我国《民法典》规定的特别法人,经历了新中国土地改革后的互助组到初级农业生产合作社、高级农业生产合作社,再到人民公社的发展历程。近年来,虽然中共中央、国务院的相关政策文件提出对农村集体经济组织进行“政经分开”改革,但农村集体经济组织无法完全剥离社会保障和公共服务的职能,其具有设立和存续上的特殊性和必然性。基于农村集体经济组织设立和存续上的特殊性,即使农村集体经济组织具有破产能力,能够适用破产程序,也只能是保护其存续的重生程序,从而避免农村集体经济组织主体资格消灭后再重新设立的繁琐程序,避免主体缺失给集体带来的风险。由此,应当设计具有针对性的破产规则,给予农村集体经济组织摆脱债务困境的重生机会。

摘要： 农村集体经济组织是推进社会全面小康建设的基础,但综合目前农村集体经济建设现状发现其运营与发展模式仍存在一定问题。为此,从乡村振兴视角对农村集体经济组织改革开展研究。从组织机构建设完备性、个人意愿决策机制实操性、经济筹备制度可行性、个人利益分配科学性等方面分析影响改革工作的内部因素,从国家政治、社会经济、市场发展等方面分析影响改革工作的外部因素。并提出基于多项原则执行"村企"分离的经济组织行为的改革方式,将核心账务与企业账务分离处理。在此基础上,明确农村集体经济组织的主体社会地位,优化农村集体经济组织主体产权结构,实现农村集体经济组织发展的市场协同化。

摘要： 新年前夕,财政部、农业农村部制定印发了《农村集体经济组织财务制度》(以下简称《制度》),自2022年1月1日起施行。农村财务管理是农村经济社会事务管理的基础,管好农村集体资产财务,对于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、实现共同富裕具有十分重要的意义。

摘要： 农村集体经济组织是发展农村集体经济的重要载体,是深入实施乡村振兴战略的重要组织保障。本文围绕内部控制的五要素,分别从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督的角度,分析当前农村集体经济组织内部控制建设中存在的问题,并提出对策建议,以期改进农村集体经济组织的内控建设,促进乡村振兴战略的落实。

摘要： 目前,我国还有约一半的居民人口是农村居民,他们都生活在农村集体经济组织之中,是集体的成员。为适应改革开放以来我国农村经济社会已经发生极大变更的需要,民法典第96条、第99条等规定农村集体经济组织为特别法人,第261条等间接承认农民的成员权。

摘要： 乡村振兴背景下农村集体经济组织是推进农民共同富裕的重要载体,其治理模式的完善对于推动农村集体经济高质量发展具有现实意义。一些农村集体经济组织的代理问题较为突出,存在权力失衡的治理困境,需要创新发展其监督机制。集体资本有其特性,审计监督作为监管集体资本的重要手段,应当从政府审计、社会审计及内部审计形成合力监督的视角进行构建。农村集体经济组织审计监督机制的完善,有利于抑制乡村腐败问题的发生和保障集体资本保值增值,助力农村集体经济的高质量发展和农民共同富裕目标的实现。

摘要： 改革开放以来,随着城镇化进程的不断加快,城镇面积不断扩大,工业、居民生活、基础设施用地日益增多,大量农村土地被征收,随之而来的土地安置补偿款的分配、社会保障名额的确定,后继生活安置等问题引发了大量纠纷.在这些争议中,农村集体经济组织成员资格的认定是最为核心的问题,只有具有集体经济组织的成员资格,才有权参与分配,故而往往成为争议的焦点,有必要深入地进行分析和研究.

摘要： 按照我国目前经济发展阶段，农业将继续为工业化与城市化提供一定的资本积累，所以国家财政不可能承担全部农村公共产品供给职责。但是，农村公共产品充分有效供给对于促进农业发展、提高农民收入与生活质量意义巨大，并进而为工业化与城市化提供更多的资金支持。为弥补国家农村公共产品供给数量之不足，农村集体经济组织必须承担相应的农村公共产品供给责任。因此，构建科学合理的集体经济组织农村公共产品供给制度对于有效供给农村公共产品意义巨大。

摘要： 农村集体经济组织属于一种特殊民事主体，具有较强的社区群众自治性，该组织的正常运作必须通过规范其自身的“小宪法”——组织章程来实现。在构建社会主义新农村和推进城镇化的大背景下，应当对现有农村集体经济组织章程存在的问题进行分析，从而确定规范农村集体经济组织章程的原则和具体思路。

摘要： 2002年8月29日修订通过的《中华人民共和国水法》中一个显著的变化就是水资源所有权由原来的国家与集体所有修改为由国家统一所有，新水法中关于农村集体经济组织对其所有的水塘和水库中的水的使用究竟有多大的权限呢？该由谁来行使这些权利呢？新水法中没有明确的规定，并且新水法出台后，也没有相关的配套法规来进一步解释。通过分析笔者认为它是集所有权中的使用、收益和一定范围的处分权能于一身的一种权利，不同于所有权，又有别于用益物权。行使中需要明确主体问题以及行使的原则。

摘要： 我国现行水法确定了国家对水资源的所有权，并实行了取水许可制度和有偿使用制度，而对农村集体经济组织水塘，水库中的水却做了例外规定。对于这样的例外规定，笔者认为农村集体经济组织对这部分水享有占有权，主张建立水资源上的国家所有权和农村集体经济组织占有权并存的中国水权制度，进而为中国物权制度的研究和设立提供实践积累。

摘要： 我国现行水法确定了国家对水资源的所有权，并实行了取水许可制度和有偿使用制度，而对农村集体经济组织水塘、水库中的水却做了例外规定。对于这样的例外规定，笔者认为农村集体经济组织对这部分水享有占有权，主张建立水资源上的国家所有权和农村集体经济组织占有权并存的中国水权制度，进而为中国物权制度的研究和设立提供实践积累。

摘要： 伟大的农村改革解体了农村人民公社、农村集体经济组织迎来了发展的新天地,中国社会主义农业生产的组织问题也再次成为热点问题,引起广大农村工作者和理论工作者的重视.很多人都说中国的社会主义农业生产是集体(合作)经济,为什么是集体经济?这个集体经济和集体经济组织是个什么样子?却很少有人说清楚.农村改革以来大多数人不过是说,推行家庭承包制农村集体(合作)经济组织,村一级叫村经济合作社;乡级称为经济联合社,或者农民喜欢的其他名称.它实行以家庭承包经营为基础统分结合的"双层经营".至于这个"双层经营"的集体经济组织该怎样运作经营则说不清楚.农村集体经济组织从农村人民公社的发展桎梏中解脱出来以后,大多成了农村党支部、村委会的附庸,依附于乡政府的行政机制运行,效绩差者不在少数.本文探讨按市场经济法则要求改造农村集体经济组织与农业产业化、市场化。

摘要： 中国农村集体经济组织产权制度改革始于20世纪90年代经济发达地区,进入21世纪后,随着工业化和城镇化进程的加快,各地加大了推进农村集体经济组织产权制度改革的力度,明确集体资产的产权归属,改变集体资产名义上"人人有份"、实际上"人人无份"的状态,真正做到"资产变股权、农民当股东",农民开始享有稳定的分红收益.总结各地经验，当前和今后一个时期，中国农村集体经济组织产权制度改革要以保护农村集体经济组织及其成员的合法权益为核心，以创新农村集体经济组织产权制度改革形式为手段，以建立农村集体资产、资金和资源运营管理新机制为要求，建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的农村集体经济组织产权制度，确保农民收入持续增长。建议落实税费减免政策。对改制为有限责任公司、社区股份合作社的新型农村集体经济组织按照股份向成员进行收益分配的，暂缓征收个人所得税；或将分红所得计入农村集体经济组织成员的工资薪金，对超过月均3500元的部分，再按规定征收个人所得税。同时应加快启动农村集体经济组织立法。要抓紧开展农村集体经济组织立法调研，制定《农村集体经济组织法》或者相关条例，赋予农村集体经济组织法人地位，明确其组织形式、职能定位和管理办法。

摘要： 推进农村集体经济组织产权制度改革是农村改革发展中的一个具有方向性的重大课题.中国农村集体经济组织产权制度改革取得初步成效,但由于缺少法律法规和相关配套扶持政策的支撑,在推进过程中遇到了不少瓶颈问题和制约因素.在思想认识方面,要通过有针对性的宣传,实行"一把手"工程,建立目标考核制度;在农村集体资产量化范围方面,各地可以先量化经营性资产,暂不量化非经营性资产和资源性资产,待条件成熟后再逐步扩大.在成员资格界定方面,鼓励地方根据实际情况,制订文件,规定标准,积极探索.在股权(份额)设置方面,应以农龄为主要依据,并充分尊重群众选择,由集体经济组织通过公开程序自主决定.完成产权制度改革后所建立的新型集体经济组织,可因地制宜选择有限责任公司、社区股份合作社和经济合作社等多种形式,各级政府和相关部门应积极予以支持.

摘要： 随着我国房地产业的迅猛发展，商品房价格的一路攀升甚至一度出现越级式的上涨。近几年，“小产权房”这个已经存在30 多年的房屋建设形式，备受关注。“小产权房”以其绝对的价格优势迅速获得购房者的青睐，供销两旺。然而由于我国《土地管理法》和《房地产管理法》相关规定的存在以及上至中央政府下至地方政府为遏制“小产权房”发展出台的各种政策，使得“小产权房”在受到购房者的追捧的同时备受“打压”。但是当仔细研究“小产权房”的特性及它在遏制我国商品房价格上涨上作出的贡献时会发现它具有作为一种新的调控价格的潜力，关键是无论是站在法学理论的角度上，还在站在社会这个大背景之下分析，“小产权房”的存在均具有合法性。

摘要： 本发明涉及再生颗粒凝集体、再生颗粒凝集体的制造方法、内添有再生颗粒凝集体的再生颗粒凝集体内添纸以及涂布有再生颗粒凝集体的印刷用涂布纸，其目的在于提供使用了能够循环使用的再生颗粒凝集体的各种纸张，从而对环保作出贡献。在各种纸张的制造中至少含有再生颗粒凝集体作为内添用填料、涂布用颜料等，所述再生颗粒凝集体以由废纸处理工序排出的脱墨绒毛为主要原料，通过对该主要原料进行脱水工序、干燥工序、烧制工序和粉碎工序而得到。

摘要： 本发明涉及集体经济资源管理技术领域，尤其是指一种基于区块链的村级集体经济资源管理系统，其包括设置服务器主机，建立数据库，将村级数据收录于数据库中，并支持进行数据库操作；设置域名和构建区块链网站；根据域名和区块链网站构建村级集体经济资源管理网站；根据村民信息生成独有的账号，便于村民登陆村级集体经济资源管理网站进行浏览和数据查询；当有财务收入/支出时，在村级集体经济资源管理网站上添加新的交易信息，并进行广播，保证人们能够查询，做到财务收入/支出的透明。本申请的一种基于区块链的村级集体经济资源管理系统能够保证每个村民均可查询完整的账目，可以参与监督交易合法性，同时也能够共同作证。

摘要： 本发明提供了一种集体经济管理及监管系统，监管系统包括通信装置、数据库、服务器、监管装置、存储设备和处理器，数据库被构造为与服务器数据连接形成数据处理设备，数据处理设备被构造为用于生成与集体经济的数据相关联；通信设备被构造为用于：从数据处理设备中接收财政数据；向客户端发送指令；处理器被构造为基于与集体经济相关的数据生成与集体经济相对应的集体经济档案。本发明通过采用检测到所监视的数据已经偏离由模型定义的规定行为，呈现组件生成警报并且经由服务器将警报传递到适当的用户的客户端设备，使得监管系统对特定的报警信号进行调整，保证整个系统处理数据和监管能力的提高。

摘要： 本发明提供了一种集体经济公开查询系统，包括存储器、处理器、服务器和监管装置，所述存储器被构造为对指令进行存储；所述处理器被构造为用于执行指令，所述服务器被构造为接收通知，所述通知包括访问授权的集体经济数据的请求；验证配置的访问对象；并向服务器提供对授权集体经济数据的访问，所述监管装置被构造为对所述集体经济的交易进行监管并对各个所述访问记录进行保护。本发明通过采用令牌配置引擎为令牌实施密码保护方案，密码保护方案进一步包括配置和实施附加的安全性问题以进一步限制访问，保证查询系统中的数据不被盗用或篡改。

摘要： 本发明公开了一种基于区块链的新型经济组织构建方法与系统，基于区块链技术主要服务于互联社会生产关系优化甚至重构的思想，在支持智能合约的区块链网络中部署一个能代码化定义区块链应用创始团队、运营团队、消费者及监管部门(如税务部门)利益关系的智能合约，通过与区块链应用、业务及组织的无缝集成，从而支持未来区块链时代新型经济组织形态——“价值共同体”的建立与服务运营。区块链经济组织——价值共同体，将使传统经济组织商家与消费者二元对立关系转变为价值统一关系，具有生态性、自治性、透明性、高效性及有效监管性。

摘要： 本实用新型公开了一种用于公开农村集体经济发展信息的展示屏，包括显示屏，所述显示屏的外侧固定安装有框体，所述框体的下方设置有支撑底座，所述支撑底座的顶部两侧且位于安装底座的两侧固定安装有安装槽，所述框体的两侧分别插入两个安装槽的内部；本实用新型通过推槽、弹簧、转动杆、弹簧、太阳能板和限位块等组件之间的互相配合，通过电动推杆带动推槽运动直至将限位块卡入限位槽的内部，推槽同时通过转动杆带动遮雨板运动，使遮雨板被撑开，达到对显示屏遮雨的效果，晴天时，太阳能板将太阳能转换为电能储存到蓄电池的内部，达到节省电能的效果，蓄电池没电时所有的用电器也可通过外接电源来保持供电。

摘要： 本实用新型涉及集体经济发展项目展示技术领域，公开了一种集体经济发展项目展示装置，包括底箱；所述底箱顶部安装有展示框，所述展示框两侧开设有展示槽，所述底箱内部两侧开设有滑槽，所述滑槽的数量为多组，所述滑槽内活动安装有展示板。本实用新型通过展示板位于滑槽内向上移动后可利用金属块与磁吸条相吸，此时即可完成展示板位于展示槽内的展开固定工作，随后工作人员即可位于展示板上粘贴展示内容，而多组展示板可粘贴不同的展示内容，且各组展示板均可自由的展开和收纳，便于不同时段下不同内筒的展示，大大提高灵活性，同时在需要展示新内容时无需将还有作用的旧内容清除，提高使用便捷性。

摘要： 一种集体经济发展项目展示装置。本产品其组成包括:圆筒，所述的圆筒连接一组倒U形隔断件，所述的倒U形隔断件从上到下夹住所述的圆筒，所述的倒U形隔断件的外侧厚、内侧薄，所述的倒U形隔断件的底部与所述的圆筒的底部开有相通的孔、并连接螺栓固定，所述的倒U形隔断件的外侧开有左侧槽和右侧槽，所述的左侧槽连接左灯管，所述的右侧槽连接右灯管，所述的左灯管与所述的右灯管均连接电源，所述的圆筒绕圆周开有一组凹槽，所述的凹槽粘接磁板，所述的磁板吸合铁板条，所述的铁板条连接展示板，所述的展示板上书写集体经济发展项目进程内容。本实用新型用于集体经济发展项目展示。

摘要： 本实用新型提供一种农村经济集体培训辅助装置，所述底板；第一螺纹连接杆，所述第一螺纹连接杆螺纹连接于所述底板的顶部，所述第一螺纹连接杆的顶部螺纹连接有第二螺纹连接杆；第一白板，所述第一白板固定安装于所述第二螺纹连接杆的顶部，所述第一白板的内部开设有第一空腔。本实用新型提供的一种农村经济集体培训辅助装置，通过连接组件能够将第一白板和第二白板连接起来，并且通过连接组件还能够将两块白板进行折叠，减少在收纳时的占地空间，并且通过连接组件能够减少两个白板中间连接的缝隙，通过锁紧组件能够在第一白板和第二白板打开时保持固定，不会自己闭合，第一螺纹连接杆和第二螺纹连接杆能够自由拼接。

摘要： 本公开提供了一种针对农村集体经济组织的质押授信额度获取方法和装置。其中，本公开的技术方案包括：获取申请贷款的农村集体经济组织的准入评分卡信息和土地应收账款信息；响应于接收到所述农村集体经济组织的法人授权信息，根据所述准入评分卡信息，确定所述农村集体经济组织的准入评分；响应于所述准入评分超过预设阈值，根据所述土地应收账款信息，获取不同期限内应收租金现值，并根据所述不同期限内应收租金现值及其权重，确定所述农村集体经济组织的授信额度。本公开提出以土地应收账款作为授信来源，不仅可以提高授信额度计算的准确率，还可以解决农村集体经济组织贷款难的问题。