怠政对变革社会稳定的影响及纠治路径

摘要

当前我国处于社会形态变迁、社会结构变动、社会体制转型的变革时期,这一特殊时期的怠政现象主要表现为主观不作为、客观不作为两种。造成怠政的原因是体制上职责不清、监督不足,主观上认识错位、个人至上,客观上事务复杂、解决问题困难。变革社会的怠政不仅对变革引发的社会秩序的扰动不能有效消解,反而会积聚社会矛盾、动摇执政基础、助长腐败行为、败坏社会风气、损害法律权威。维护社会稳定,纠治怠政行为,需要高度重视怠政在社会变革时期的危害,积极借助思想教育的优势,彻底厘清滋生推诿的职责边界,充分发挥监督奖惩的引领作用。