机关事务管理与数字政府建设——美国联邦总务署(GSA)实践研究及启示

摘要

数字政府是信息化时代的产物,不仅要求政府工作流程和方法的数字化,也要求实现治理理念和战略的全面数字化转型.我国在机关事务管理与数字政府实践的融合发展方面尚处于起步阶段.作为国际上最成功的机关事务管理部门之一,美国联邦总务署(GSA)的经验值得探讨与借鉴.在美国数字政府的发展进程中,GSA主要扮演着三种重要角色:产品和服务的优质提供者;标准化、技术性解决方案的设计者;前沿及创新型项目的发起方和领导者.与此同时,"开放"与"安全"一直是贯穿美国数字政府治理的两大主线,GSA在其具体工作中也持续践行着这两个理念.基于GSA的实践,中国机关事务管理部门可以从"顺应时代、转变理念、助力发展,规划路径、完善制度、调整机构、优化职能,建设信息高度集成的交流平台,推动开放、参与及合作,重视数据安全、寻求技术性解决方案,强化人员培训"六个方面加以借鉴.