我国公共财政框架下政府职能的界定与事权划分

摘要

构建公共财政框架是我国今后财政改革的基本方向,但要顺利实现目标必须首先重新界定好政府的职能、合理划分政府间的事权关系.由于公共物品的公共性是一个连续区间且无固定边界,故政府职能的界定必须以新凯恩斯主义理论为依据,并结合中国的国情;而政府间事权的划分,则必须也有必要从分析公共物品的受益范围和公共品提供效率入手,并按国际惯例对此规范化与法制化.