中国反恐怖主义出入境管制措施研究

摘要

在国际反恐形势日益严峻的背景下,许多国家针对恐怖活动人员出入境进行了法律规制.立足国际国内反恐怖主义斗争的客观情势,2015年颁布的《中华人民共和国反恐怖主义法》(以下简称《反恐怖法》)也回应了此现实需要.针对新颁布的《反恐怖主义法》在适用对象、出入境管制措施的时限、救济程序等方面存在的缺失,借鉴英国等国“临时禁入令”措施的经验,我国《反恐怖主义法》应尽快制定实施细则,明确“恐怖活动嫌疑人员”的认定机关与认定标准,详细规定出入境强制措施的具体适用程序及效力期限、申请复核程序及期限以及复核机关做出最终决定的期限等问题,以增强《反恐怖主义法》的可操作性.