国际制度竞争视角下的中国国际议程设置能力提升研究

摘要

国际议程设置能力是指国际关系行为体通过各种方式在多边外交场合中发起、倡导国际议题和推进问题解决的能力,其可以理解为对重大议题的感知识别能力、对共同参与的传播动员能力、对制度平台的规则把控能力与对行动响应的资源匹配能力四个维度。中国参与国际制度竞争的目的在于巩固和扩大同外部世界的共同利益,塑造对自身有利的国际秩序。鉴于当前中国的国际话语权并没有随国家实力和国际贡献的增加而同步提升,中国需要在参与国际制度竞争中加强国际议程设置能力建设,提升国际制度性权力,进而更好地维护和实现自身在全球治理体系中的地位和利益。