中国FTA中农产品市场准入的例外安排:基于产品层面的分析

摘要

本文基于产品层面详细梳理了中国10个FTA中敏感农产品的关税、原产地规则以及其他非关税措施的总体特征、产品特征和国别特征,同时总结了中国对不同贸易伙伴和不同产品的保护策略.研究结果表明:中国FTA中农产品对外开放相对保守,贸易保护措施相对简单;除政治目的性较强的FTA外,针对不同的贸易伙伴,中国主要考虑双方比较优势、贸易流量以及对方国家出口潜力等内容而采取关税、原产地规则和其他非关税措施的“交叉保护”、“双重保护”等4种策略;针对不同产品,中国主要基于产品的政治敏感性、比较优势以及相关产业的政治力量等内容而采取“交叉保护”、“双重保护”和“一般保护”等7种策略.