我国长期护理保险资金平衡问题研究

摘要

受人口老龄化、家庭小型化和疾病慢性化等因素影响,老年失能群体的规模在持续增长,他们的护理问题日益演变为社会风险.2016年以来,长期护理保险在我国15个城市开始了试点.作为一个新的社会保险项目,我国长期护理保险同样需要经济上可持续,即收支实行大体平衡.本文结合试点地区实际,分析了筹资和给付情况,并与国外做法进行了对比.我们认为,首先要确定失能人员数量与待遇发放标准,然后再根据“以支定收”原则,倒推由参保人出资、医保基金划转、其他补贴等共同形成的筹资规模,这是我国长期护理保险发展的必由之路.