财政分权、政府竞争与基本公共服务供给

摘要

增进民生福祉是发展的根本目的,提供基本公共服务是政府改善民生的职责所在.本文基于2007-2018年我国31个省份的面板数据,运用系统GMM方法,从收入支出两个角度探讨财政分权、政府竞争对我国地方基本公共服务供给的影响.实证结果显示:不论是收入角度还是支出角度,财政分权不利于地方基本公共服务供给;政府竞争没有促进地方政府的基本公共服务供给,但对社会保障供给具有促进作用;转移支付没有增加地方政府基本公共服务供给.基于以上结论,本文认为需要从调整官员绩效考核目标,优化地方政府竞争机制、改革财政体制、建立公共服务供给的民众参与机制及加强转移支付资金监管等几个方面加以改善.