挤入还是挤出:东北三省政府投资对私人投资的影响研究——基于GMM动态面板和2000～2017年东北三省34个地级市的实证分析

摘要

2008年金融危机以来,我国政府通过四万亿投资来维持经济的平稳快速增长。该方案在取得成效的同时也不可避免地造成了一些遗留问题,其中关键问题之一就是关于政府投资会对私人投资造成何种影响。在当前调结构、稳增长的经济阶段,重新研究政府投资和私人投资之间的挤入挤出效应就更具理论和现实意义。特别是对于当前经济实力较为薄弱的东北地区,政府投资会对私人投资产生怎样的效应成为了更值得关注和研究的问题。本文选取东北三省2000~2017年地级市数据,并利用一步系统广义矩估计(One-steps System GMM)进行计量分析。在总体上研究了东北三省政府投资和私人投资的关系,得出在规模层面上政府投资对私人投资起到了促进作用的结论,并分别对每个省进行了具体分析;探究了政府投资对私人投资的挤入机制,并将研究重心置于基础设施建设、市场活力以及创新能力上;最后根据东北三省的政府投资与私人投资关系的特点提出了相应的政策建议。