政府部门中的“潜规则”及其治理对策--基于近十年有关政府“潜规则”报道的分析

摘要

政府部门中的潜规则是指在政府管理中跟国家权力的行使直接相关与政府正式规章制度相悖的“地下规则”。根据近十年有关“潜规则”的报道，政府部门中的潜规则可以分为人事选拔和考核、政府采购、拆迁和土地出让以及除上述以外的其他方面四类。其影响虽有积极方面，但更多的是消极的影响，需要在对潜规则研究基础上，在加强思想教育、完善正规则、加强监管上下功夫。