转移支付与省际基本公共卫生服务绩效——基于“投入-产出-受益”三维框架的实证研究

摘要

本文以基本公共卫生服务为考察对象,在“投入-产出-受益”三维框架下构建了2003～2010年中国省际基本公共卫生服务绩效指标体系,在此基础上检验了中国转移支付制度对基本公共服务绩效的影响.研究发现中国转移支付制度对基本公共服务绩效有负向影响.调动地方政府提高基本公共服务绩效的积极性,需要建立基本公共服务绩效导向的财政转移支付制度及官员激励晋升制度,以防止地方政府单纯追求经济增长指标,挤占基本公共服务资金的财政风险.