土地与股份合作经济

摘要

进入80年代以来,中国农村影响最为深远的重大改革是以家庭承包为主的经营责任制,通过联产承包责任制的形式,实现了土地所有权、经营权的分离,将经营权交给农民,从而极大地调动了广大农民生产的积极性,大大提高了土地产出水平。近几年,根据农村改革的新情况,又延长了耕地承包期,并允许土地使用权依法转让,这些措施在实践中起到了很好的作用。但由于这些做法并未从根本上解决土地产权关系,因此新的矛盾就出现了: ①非农用地的扩大,粮食播种面积不断下降。由于"房地产热"和"开发区热"所形成的"圈地运动",造成耕地面积大量减少。这几年,我国耕地面积每年减少400—500万亩,全国已有1/3以上的省区人均耕地不足一亩。耕地锐减,形势严峻。